2月3日，2026年中央一号文献发布，这是党的十八大以来第14个带领“三农”办事的中央一号文献，亦然“十五五”首个中央一号文献。

习近平总秘书强调：“农业农村办事，说一千、说念一万，加多农民收入是要津。”本年中央一号文献把农民增收摆在了相配隆起的位置，强调积极促进农民幽静增收，要点从筹谋性收入和工资性收入两方面加以部署。

本年中央一号文献有好多新提法。比如，提议“常态化精确帮扶”。其配景是，打赢脱贫攻坚战后，党中央竖立5年过渡期。本年是5年过渡期末端后投入常态化帮扶的第一年。实施常态化精确帮扶，即是让脱贫攻坚后果成色更足、更可陆续。

农业农村当代化干系中国式当代化全局和成色。本年中央一号文献有个隆起特质，即是锚定农业农村当代化的筹算，倒排工期来贪图年度办事。

不久前，习近平总秘书对作念好“三农”办事作出热切指令强调，要绝不减弱握好食粮坐蓐。本年中央一号文献提议，食粮产量幽静在1.4万亿斤傍边，加力实施新一轮千亿斤食粮产能提高活动。此外，还谈到保护和鼎新农民务农种粮积极性。

2026年是“十五五”开局之年，作念好“三农”办事至关热切。本年中央一号文献提议，相持把处置好“三农”问题四肢全党办事重中之重。“至关热切”“重中之重”，见证“三农”办事的重量。锚定筹算、抛头出头，在但愿的郊野上，乡村全面振兴的故事一定越写越精彩。

2026年中央一号文献，部署哪些“三农”要点？

2026年中央一号文献2月3日发布，对锚定农业农村当代化、塌实激动乡村全面振兴进行了部署。当前，我国食粮产量已领会两年幽静在1.4万亿斤以上，怎么提高农业轮廓坐蓐才气和质地效益成为重中之重。除了幽静发展粮油坐蓐，文献明确提议加强农业要津中枢技艺攻关和科技后果高效升沉运用。与此同期，文献将实施常态化精确帮扶单独列为一项热切办事任务，强调要培育壮大县域富民产业、促进农民工稳岗作事。保障食粮安全怎么再升级？当代农业科技要怎么提高遵循？常态化精确帮扶机制怎么灵验建设？《新闻1+1》本期节目连线中国农业科学院农业经济与发展筹议所长处胡向东，进行解读。

2026年中央一号文献

举座内容和要点的变与不变

跟客岁比拟，本年中央一号文献的举座内容和要点，有哪些“不变”和“变”？

中国农业科学院农业经济与发展筹议所长处 胡向东：本年的中央一号文献，不变的是中央一号文献的主旋律和主基调，齐是把“三农”四肢全党办事的重中之重，将农业农村优先发展四肢主旋律。另外，推动农民增收、食粮安全等这些方面也四肢中枢筹算。举座来看，本年“三农”办事大幽静、小调理的基调是不变的。

变的方面，我合计本年中央一号文献内部，比较多的是一种体系化、系统化的复旧，“三农”办事愈加成体系化，包括对食粮安全和对农民增收的布局、对脱贫攻坚的安排。

第二方面，是对区域的安排，也实行了分区、分类、片区化等等因地制宜。战略的指向性更明确，各地也更知说念通过对腹地资源资质的上风，去开展相应的“三农”办事。

农业科技在引申经过中会遭受哪些问题？

本年中央一号文献内部提到农业科技的引申和升沉。在施行引申和落地的经过中，我国濒临哪些具体的问题？

中国农业科学院农业经济与发展筹议所长处 胡向东：领先从科技的供给来说，咱们往时更多的是分花样去开展相应的科技布局，比如说搞育种的搞育种，搞汲引的搞汲引。本年提议来要通过肥土、良种、良法、良机这种体系化的，这么更容易在田庐去落地，能产生极大的坐蓐力。这是一个把科技升沉成坐蓐力的方面，科技供给把系统集成起来，不是碎屑化的。

第二方面，从运用角度来说，因为咱们有大国小农、小范畴坐蓐的特色，是以对科技运用的摄取进程，咱们也在推动相应的社会化服务，大要相应的地皮流转等等。通过这些，让科手段赶紧到达田庐，将科学技艺改进、技艺集成在田庐酿成坐蓐力和农居品。

全球极点表象频发

农业防灾减灾体系怎么劝诱？

本年中央一号文献提到，要把农业防灾减灾体系的劝诱强化起来。可是当今濒临全球极点表象频发，况兼当前农业在很猛进程上仍是看天吃饭。在这种表象变化的大配景下，咱们怎么作念好体系劝诱？它难在那处？

中国农业科学院农业经济与发展筹议所长处 胡向东：最近这几年，表象变化、极点表象如实一直齐对农业产生影响。它是全标的的，一方面对农业的坐蓐，比如旱涝、病虫害等产生影响，同期还对仓储、物流设施产生影响。

怎么构筑起防灾减灾的体系？我合计要从以下几个方面入部属手：

第一个方面，文献提议要监测预警，咱们要提前预判，准备弥散。

第二方面是基础设施的劝诱。咱们往时可能更多研讨的是“浇”，可是当今濒临表象变化，“排”也要研讨进去，灌排要一体。

第三个方面是技艺供给。技艺供给即是发展一些抗逆的农居品品种，比如要发力筹议针对旱、涝等抗逆的农居品品种。

终末一个方面是战略方面，包括灾害的保障、农业的保障，对农民减损，保护他们的积极性和收益。

战略的协同发力，就能组建成防灾减灾的体系。

常态化精确帮扶意味着什么？

本年一号文献提到一个要点内容——实施常态化精确帮扶，它单独列了一章，况兼有四个具体的方面。常态化的精确帮扶，常态化意味着什么？

中国农业科学院农业经济与发展筹议所长处 胡向东：常态化帮扶处置的是脱贫攻坚邻接期以后，后续脱贫攻坚怎么作念，比如对脱贫东说念主口的帮扶是否会陆续，对他们的援救、匡助、解救是否会减少等等，此次常态化帮扶系统地回应了这些问题。咱们讲从资金量、从战略、从轨制、从产业帮扶是一个体系化的事情。这是本年一号文献里比较大的一个特质，包括脱贫攻坚这部分群体的安排，是一个体系化的解救。常态化开释一个信号，关于脱贫群众的解救会陆续加多，至少不减少解救的力度。是以，这传递了一个很强有劲的信号，关于脱贫地区、脱贫东说念主口是很热切的解救。

常态化帮扶

是集成的体系复旧

在常态化帮扶里有一个词，叫“开发式帮扶”。“开发式帮扶”提议了一个什么样的战略指向？它的内涵是什么？要处置什么问题？比如对一个地区进行常态化帮扶，怎么让被帮扶的地区减少“等靠要”的心态，让他们具备我方的能源？

中国农业科学院农业经济与发展筹议所长处 胡向东：因为一个区域的发展，脱贫区域自己具有一些制约要求，包括基础设施、东说念主力本钱的储备、产业的基础，它相对来说比较薄弱。是以，常态化帮扶更多聚焦在提高这些区域、这些脱贫东说念主口的内生能源。

从这些区域来说，增强产业的帮扶和援救，让它的产业基础更好、才气更强，这么也能带动马上就近作事，这对当地老匹夫的增收，对脱贫东说念主口收入的提高，是一个很热切的方面。是以说，它是一个集成的体系复旧，既能匡助当地经济增长，也能匡助脱贫群体收入加多，增强他们的内生能源，更好陆续下去。

幽静农民增收

农村电商处置产销对接问题

当今好多农民在作念农村电商，怎么相宜施行并见到实效的发展农村电商？

中国农业科学院农业经济与发展筹议所长处 胡向东：电商要点处置的是产销对接的问题，尤其是针对一些土特产。一些区域的土特产范畴比较小，它怎么才能销售出去，很难投入大流通市集。是以，通过电商的补充效果，推动土特产或上风特色居品顺利到达破钞者手里，它有促进作用。这么也带动了农户增收，处置了卖难的问题。否则，好居品卖不出去，卖不上好价格。

怎么保障农民工在城镇的作事与发展？

作事方面，咱们一直在对农民工进行稳岗作事。另一方面，积极保障他们的工资、参与城镇保障等方面。怎么让他们在城镇里的发展、作事和生存更有保障？

中国农业科学院农业经济与发展筹议所长处 胡向东：主如若几个方面，

一个方面是提高进城农民工的手段和水平，这么他才能更好地找到相应的岗亭。

另外，保障他们享有城市内部的各人服务，以很好地融入城市生存，找到我方的定位。

最热切的是让他们能陆续欺压地提高手段，去更好发展，是一个轮回的螺旋式上升。

咱们讲农民收入的加多，内部分两个方面，一方面是开销更少，一方面是收入更高。对他们来说，两方面的促进会带来举座效益的提高。对进城农民工，要从这两个方面去共同发力，陆续地推动。

整治农村高额彩礼，上了中央一号文献！

中央一号文献|整治农村高额彩礼，本年有了新要求

2月3日对外发布的2026年中央一号文献提议，陆续整治农村高额彩礼，加强省际毗邻地区联动管束。指点树赠送确的婚恋不雅、生养不雅、家庭不雅，培育节约端淑的婚俗文化。

据了解，农村一些地区的高额彩礼，给农民群众带来办事，给场所管束增添难度。连年来中央一号文献陆续关爱端淑乡风问题，屡次部署对高额彩礼的破题之策。

农业农村部农村经济筹议中心乡村管束与社会文化筹议室副筹议员庞静泊说，整治农村高额彩礼，本色上是扭转乡土民风陈规、推动乡村文化管束，体现出党和国度对培育端淑婚俗、陶冶细腻家风的醉心。2025年以来，针对农村高额彩礼隆起问题，我国在宣传指点、婚俗纠正、婚恋服务、打击婚托婚骗等方面轮廓发力，推动局部地区彩礼高潮势头赢得灵验进攻。

“本年中央一号文献对农村高额彩礼强调‘陆续整治’，提议省际毗邻地区联动管束，有助于提高管束遵循。”庞静泊说。

庞静泊建议，加强农村婚恋各人服务，照章法子彩礼步履，加强宣布道授指点；照章依规出台一些“低彩礼”和“零彩礼”激勉措施，让家庭躬行感受到改俗迁风带来的实惠公正；探索建设治标治本长效机制，塌实激动乡村劝诱活动，提高乡村宜居宜业水平，更公正置农村后生坐蓐生存的黄雀伺蝉。